В России растет количество закупок с единственным участником

Как считают участники Петербургского международного юридического форума, причина в недостаточной квалификации организаторов закупок.

40% закупок в России осуществляется у единственного поставщика, это говорит о неэффективности системы, так как снижается конкуренция.  Количество закупок у единственного поставщика постоянно увеличивается. По словам заместителя руководителя ФАС Рачик Петросян, в 2015 г. количество таких закупок выросло на 15%. Особенно доля таких закупок велика в строительстве — в электронных аукционах доля закупок с единственным участником — 17%, в открытых конкурсах — 28%, в конкурсах с ограниченным участием — 65%. Причина этого в недостаточной квалификации заказчиков. Заказчики компенсируют плохо подготовленную конкурсную документацию субъективизмом при выборе подрядчика — выбирают того, кто им уже понятен, опасаясь, что новый победитель плохо выполнит контракт. Но если бы контракт был составлен грамотно, подрядчик просто не смог бы его не выполнить.

Заказчики, не желающие работать по 44-ФЗ, субсидируют ГУПы и МУПы, чтобы те проводили свои, менее прозрачные конкурсы уже по 223-ФЗ, отмечает Рачик Петросян. По оценке Счетной палаты, по 223-ФЗ размещают закупки 28 000 организаций на 150 площадках, заказчики просто не имеют возможности отслеживать все такие конкурсы, и в итоге на каждый конкурс приходит мало участников.

Источник: https://igz.hse.ru/news/182552585.html