Новации 44-ФЗ

Основные изменения в 44-ФЗ с 01.01.2017

1. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 N 835 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
   • обязательное общественное обсуждение проводится только если НМЦК конкретной закупки превышает 1 млрд. рублей;
   • в регионах и муниципалитетах могут быть установлены иные лимиты, как правило, в районе 100 млн. руб. или больше (например, для региональных и муниципальных заказчиков Сахалинской области обязательное общественное обсуждение от 100 млн. рублей).
2. Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1193 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
   • распространяется исключительно на Минэкономразвития России.
3. C 01.01.2017 заказчики обязаны везде указывать идентификационный код закупки (ИКЗ). См. приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки».
4. Вступила в силу часть 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ – с 01.01.2017 казначейские органы (кассового обслуживания) осуществляют контроль в части объемов финансового обеспечения и ИКЗ.
5. Вступил в силу запрет на осуществление закупок, которые не включены в планы-графики.
6. Должен быть запущен каталог товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Заказчики обязаны указывать наименование ТРУ в соответствии с каталогом.
7. ГУПы и МУПы осуществляют закупки по 44-ФЗ.
8. Закончилось действие документов об обучении закупкам по правилам 94-ФЗ, теперь заказчики и контролёры должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок по 44-ФЗ.
9. С 1 января 2017 года для целей госзакупок к отдельным видам промышленной продукции предъявляются дополнительные требования по национальному режиму.
10. Расширен функционал ЕИС (функции контроля, работа на сенсорных устройствах и т.д.).
11. Изменения в порядок банковского сопровождения контрактов.
12. Постановление Правительства РФ от 01.12.2016 N 1285 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084». Изменились требования по занесению информации в реестр контрактов:
    • изменились требования по заносимой информации по п. е), включая указание характеристик товаров из перечня, утверждаемого Минэкономразвития;
    • с 01.02.2017 нужно вносить массу информации при закупке лекарственных средств;
    • с 01.04.2017 нужно вносить информацию о гарантии качества;
    • нужно прикладывать документ о согласовании с КО закупки по п. 25 ч. 1 ст. 93
13. Вступило в силу (с 04.01.2017) Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций».
14. Утверждён порядок применения п. 48 ч. 1 ст. 93 (специальный инвестиционный контракт). См. ПП от 22.12.2016 N 1441.
15. Внесены изменения в ч. 1 ст. 31 (требования к участникам закупки). Федеральный закон от 28.12.2016 № 489-ФЗ вступает в силу с 09.01.2017. Новая редакция п. 7 и новый п. 7.1.:
    

    7) отсутствие у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

    7.1) участник закупки — юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

16. Изменена редакция п. 4 ч. 1 ст. 93. Федеральный закон от 28.12.2016 № 500-ФЗ вступает в силу с 09.01.2017. Добавлены слова:
    • На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей ста тысяч рублей.
17. Федеральный закон от 28.12.2016 № 474-ФЗ вступает в силу с 01.01.2017:
    • из под 44-ФЗ исключили ФГУПы по перечню и закупки избиркомов при проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Источник: http://www.tendery.ru/?page_id=269&news_id=2040579